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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿  家
庭有托育需求
，但现有托 育机
构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。