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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据
显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0
3
个，距离“十四 五”期 
末4.5个的目标
尚存很大差距。