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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为 
6% 左右，托位供
 给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。