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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取 公建民营
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种 方
式，降低普
惠
 机构运营成本。