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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很 大差距。