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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显  示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

 托育机构入托率仅为
6%左 右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。