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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭
有托育  需求，但 现 
有托育机构
入 托率仅 为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位

数为2.03个， 距 离“ 十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。