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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 
成本分 担机制。中国  宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度 ，提高托位  建设 补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。