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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认
为，大
多数家庭在选择托育 机  构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。