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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成

本压
力，需 要 建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。