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　　首先，
托育  服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭

有托育需 求，但现有托育

机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。