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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每 千人口 拥
有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。