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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 
在 较大缺口。截至2021年底
，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.  5个的 目标尚存很大差

距。