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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给
存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。