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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时
都会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机 构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。