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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，  而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务 等多种
方式，降
 低普惠机构运营成本。