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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 

较大缺口
。截至2021年底，我 
国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大 差距。