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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出  。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至20
21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距 离“十

四五”期 末 4.5个的目
标
 尚存很大差距。