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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给 

不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为
2.03个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存 很大差距。