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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供 
给存在较
大缺口 。截至2021年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 
很 大差距。