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　　 “ 框 
架协议” 明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街 道  (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势
、互补发 展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。