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其三， 托育服 
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机 
构游离于
 相关部门的监管体系之
外。