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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社 
会发展 所研究员张本波 提出，一 
方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。