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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。