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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据显示
，
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求

，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千  人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2
.0 
3个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。