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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
  显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 但现有托育
机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人
 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数  为2 .0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。