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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现
实中，
 各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些
非正规机 构游离于相关部门
的监管体系

之外。