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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一  些非正规 机构游离于相
关部门的

监管体 系之外。