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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至2021 年底，我国
每千人  口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。