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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成 本。