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　　其  三 ，托育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在
选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育
机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。