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　　 首 先，托 育服务需 求旺
盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人 
口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。