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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。