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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。