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　　 发展普惠托育服
 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投
资 力度，提高托  位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。