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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托 率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021  年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。