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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会 力量积极性， 而社 会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成 本
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。