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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾

突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育  机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在
较大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。