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服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低 普 惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、  购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营  成本。