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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄
绮认为， 大多数家 庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在

现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 
体系

之外。