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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、
师资水平、内
外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。