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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面， 采取 
公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。