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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服
务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。