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　　首先 
，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率仅 为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大
差距。