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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机 构
开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。