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　　其三，  托育服务 领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中， 各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监 管体 系 之外。