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　　 其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家
庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 
、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。