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 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师

资水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量 参差不齐，一
些非
正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。