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019年，国务院办公厅印发《 关 于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展的政策法
规体系、标准规范体系和 
服务供给体
系”；20

21年，中共中央、国务院印发《关于优化 生育政策促进人口长期均衡发展的决定》， 要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 健
康委等17个部门联合发布《关于
进一步完善和落实积极生育 支持措施的指
导
意见
》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任务……