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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普

惠机构运营成本。